Irresponsabilidad institucional

En la provincia de Matanzas, Cuba, existen varios casos que están sufriendo de una especie de burla de instituciones por parte del Estado. Tal es el caso del Ministerio de Educación.

Ante el marcado déficit de profesores en la provincia para impartir clases en el sistema de educación, varios funcionarios de este Ministerio se han dado a la tarea de contactar antiguos profesores que ejercieron la profesión y que hoy, por razones netamente económicas, no se encuentran activos.

Luego de ser contactados varios se han presentado en las oficinas de la cede de la Dirección Provincial de Educación. Durante el encuentro se les garantizó una plaza fija y el salario correspondiente a su categoría y el nivel de desempeño. Algunos aceptaron endulzados por los nuevos salarios y según refirieron el Observatorio de Derechos Económicos, solicitaron la baja en sus centros laborales.

Un mes después de tales trámites de reincorporación laboral, los docentes reclaman porque aún no le hacen el contrato de trabajo y se encuentran desempleados. La razón que explican los funcionarios es que en el ínterin llegó una orientación “de arriba” congelando todas las plazas hasta que se decida reiniciar nuevamente el curso escolar afectado por la pandemia de Covid-19.

En este caso se encuentran ciudadanos que ya están próximos a la edad de jubilación, por lo que no les conviene perder tiempo de trabajo. También se encuentran padres y madres que mantienen la economía familiar, en estos tiempos tan caros y difíciles.

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La crisis alimentaria golpea

El régimen cubano pretende imponer una estrategia económica para enfrentar la crisis post-pandémica, a partir de regulaciones a precios de bienes y servicios que se ofertan a la población por los pequeños y medianos empresarios privados nacionales.

Por ello, el Ministerio de Finanzas y Precios emitió la Resolución 18/2021 que establece tarifas a la comercialización minorista, que tienen como objetivo el incremento de precios en el mercado interno en el difícil escenario financiero que vive el país.

Los Gobiernos Provinciales concederán bonificaciones tributarias en el pago de los impuestos sobre ventas o servicios a los emprendedores relacionados a la producción agropecuaria, servicios gastronómicos, construcción y transportación, previo acuerdo de concertación de precios.

Se ha de tomar en cuenta los precios máximos establecidos por las administraciones provinciales y municipales, los cuales no pueden exceder de 2 veces en el caso de los productos agropecuarios y 3 veces los demás productos y servicios fijados sobre lo finado en junio 2019.

Los Gobiernos Municipales determinan los máximos de los precios minoristas descentralizados de productos agropecuarios, así como de otros productos y servicios, considerando los costos y niveles de oferta, que resulten inferiores a los que se aplican por los cuentapropistas.

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La burocracia, un deporte cubano

El Ministerio de Finanzas y Precios emitió la Resolución 402/2020 que dispone la aplicación del Impuesto sobre Ingresos Personales a los atletas nacionales que se contraten en el exterior, por los ingresos que se deriven de dichos acuerdos.

El atleta aplica un tipo impositivo de un 4% al total de los ingresos obtenidos en virtud del contrato suscrito en el exterior, sin considerar deducción alguna, salvo pagos realizados por comisiones a entidades cubanas y a través de las cuales se haya contratado.

Los ingresos obtenidos en moneda extranjera se valoran en pesos cubanos según el cambio vigente para la población por el Banco Central de Cuba y quedan exonerados de liquidación anual de impuesto mediante la presentación de Declaración Jurada.

El impuesto, se paga al término del contrato y dentro de los 30 días naturales posteriores; mientras; mientras, en los casos superiores a 1 año, se paga anualmente dentro del mes de enero del ejercicio fiscal que se liquida y en el año en que se concluye, dentro de los 30 días naturales posteriores a la fecha de conclusión.

Se ha dispuesto la ejecución de estos pagos a través de la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) o la entidad Cubadeportes S.A, ambas entidades trabajaran en colaboración con el Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación (INDER).

Además, estas modificaciones a la Ley 113/2012 del Sistema Tributario, en lo específico sobre el cobro de Impuestos sobre Ingresos Personales son contradictorias, porque tal concepto del tipo impositivo sostiene los gastos públicos no sociales de las organizaciones políticas y de masas.

La situación exige el compromiso de los parlamentarios y funcionarios en la ejecución del Presupuesto del Estado, colocando a los ciudadanos como centro en una economía social de mercado, que posibilite el ejercicio de los derechos humanos fundamentales.

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Campesinos en Holguín sin insumos para sembrar sus tierras

Campesinos del municipio Cacocum, provincia de Holguín, decidieron dejar de sembrar sus tierras por la falta de insumos, además del incumplimiento por parte de la cooperativa de efectuar los pagos correspondientes a las cosechas anteriores.

Los campesinos pertenecen a la Cooperativa de Producción Agropecuaria (CPA) Manuel Freire en dicho municipio, quienes llevan seis meses para cobrar las últimas producciones entregadas en julio del año 2020.

Cinco de nueve campesinos que se encuentran en este problema son propietarios de tierra por herencia, los cuales recibieron como respuesta el posible decomiso de las tierras por dejarlas ociosas, sin importar que precisamente en estas tierras tienen su vivienda particular con animales y familia.

El resto, es decir cuatro, son usufructuarios y su decisión fue la entrega inmediata al Gobierno decididos a no seguir sufriendo los engaños de los funcionarios del Ministerio de la Agricultura que todos los años prometen mejoría y la repartición equitativa de insumos agrícolas para sembrar… y luego no cumplen.

Lejos de lograr el aumento de los cultivos en el sector campesino, el Gobierno solo logra incumplir por completo con los compromisos fijados con estos provocando falta de productividad y el abandono de tierras que pueden aprovecharse y cuyo único futuro inmediato es volver a llenarse de marabú. De esa manera, en Cuba no habrá alimentos y se corre el riesgo de una hambruna y empobrecimiento de los campesinos.

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Nuevos Intermediarios estatales

Las autoridades gubernamentales cubanas mantienen el control de las actividades relacionadas al comercio exterior, mediante un listado de empresas importadoras y exportadoras, que operan como intermediarias en la totalidad de las operaciones económicas.

El Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera emitió la Resolución 26/2021, que rige las relaciones en las operaciones en moneda libremente convertible entre entidades autorizadas a realizar actividades de comercio exterior y los empresarios privados nacionales.

La medida autoriza a 4 entidades o empresas estatales socialistas a realizar actividades de comercio exterior con las formas de gestión no estatales (privados): EGREM, Galería de Arte Génesis, ICAIC y la Empresa Importadora-Exportadora ALIMPEX.

En realidad, tanto los productores artísticos independientes como los cuentapropistas vinculados a la producción y comercialización de alimentos han reducido las capacidades de gestión en el mercado nacional de la empresa estatal socialista.

Y es que la falta de competitividad de las Organismos Superiores de Dirección Empresarial es visible, aun cuando las políticas ministeriales pretenden subordinar las necesidades de los privados nacionales a los intereses económicas gubernamentales.

Nótese, las ofertas de empleos que continúan generando los pequeños y medianos empresarios privados nacionales, pese a que no se aplica ante la situación epidemiológica actual el Apartado Cuarto de la Resolución 427/2019 del Ministerio de Finanzas y Precios.

Hay que aprovechar la emergente capacidad de los emprendedores cubanos, otorgarles mayores espacios de participación en el mercado interno para dinamizar la economía nacional y potenciar la exportación de sus productos y servicios a la región.

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Represión a productores campesinos

El gobierno cubano pretende disminuir el déficit por importación de alimentos ascendente a más de 2 mil millones de dólares anuales y enfrentar la escasez de productos agropecuarios en el mercado interno, a través de métodos coercitivos en la política financiera.

El Ministerio de Finanzas y Precios, a partir del último balance de la tierra realizado por el Ministerio de Agricultura ha dispuesto la aplicación de tributos a través de la Resolución 19/2021, que establece el pago de impuestos por ociosidad de las tierras agrícolas y forestales.

Además, este impuesto se incorpora como aporte al presupuesto del Estado, en un plazo de 60 días naturales siguientes a la notificación y se realizará en las oficinas bancarias correspondientes al domicilio legal del sujeto obligado por las direcciones municipales de agricultura.

Se intenta a través de la nueva legislación impulsar las inversiones en áreas cultivables, en contraposición a la falta de insumos y equipamientos, así como elevados costos en la contratación de fuerza laboral que vivencian los productores privados.

Vale analizar, en cuántas ocasiones los pequeños y medianos empresarios ubicados en zonas rurales se valen de las remesas familiares provenientes del extranjero y de la compra de dólares americanos en el mercado informal nacional, para acceder a semillas.

La medida obvia los incumplimientos de la Empresa Acopio en sus distintas representaciones territoriales y los excesivos controles a los procesos de inversión a que son sometidos los asociados a las distintas formas de gestión cooperativa en el sector agropecuario.

Urge, liberar a los productores campesinos en la Isla, desarrollar un proceso de entrega de propiedad de la tierra a los que hoy son usufructuarios de ella y orientar la inversión de capitales hacia la industrialización de las producciones en el campo.

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